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会动态】上海市开发区协会组织《上海产-业用地?

  会动态】上海市开发区协会组织《上海产-业用地指南201&&&9版》解读培训局机关党委发文、市食品安全办发文、各科室承担的市某项领导小组发文不纳入本局常用文件类型管理。

  (一)明确公文制发程序。(1)科室拟文→(2)科室负责人审核(其他科室负责人会签)→(3)办公室文字审核→(4)分管领导或主要领导审定同意→(5)办公室印发。

  (二)明确科室审核责任。各承办部门将公文文稿通过OA报送市局办公室文字审核之前应进行两级审核,即承办人员一核,部门负责人二核,重点把握行文关、政策关、格式关和语言文字关的核准(常用公文格式模板详见附件1)。公文格式严格按照《党政机关公文格式》国家标准(GB/T 9704-2012),文稿错漏严重的,办公室在签署意见后退回承办部门重新办理。

  (三)明确公开属性填写。各承办部门在拟制公文时要选定公文公开属性,即明确“主动公开”“依申请公开”“不予公开”三类政府信息公开属性。拟选用依申请公开和不予公开的,要依法依规说明理由。不选或选择错误的,办公室在签署意见后退回承办部门重新办理。

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  3.发送至外单位和各县区局平行或下行公文。公文电子版由办公室通过市政府OA公文交换系统或局机关OA办公系统发送,市局办公室原则上不再印发公文纸质版。

  (一)严把来文质量关。对于各县区局、直属单位报送市局的请示性文件,办公室收文员要严把文件内容格式审核,对不合要求的文件进行退文处理,并告知发文单位。

  (二)强化牵头科室责任。根据办公室拟办意见,各牵头科室负责组织协办科室完成工作。牵头科室可根据工作需要提出具体工作拟办意见,可根据工作需要添加协办科室,并通过OA“加办”选项直接将文件加办至协办科室。

  (三)提高文件办理效率。各科室每日登录OA科室账号查收文件,每日不少于两次。对于一般性文件未明确具体办结时间的,各承办科室应该5个工作日内办结;对于紧急性文件办理,办结时间有困难的,承办科室应该及时与发文单位沟通协调,避免催报、迟报情况。

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  发文稿纸格式 Layout key for original document of adrninistration 本标准目的在于建立和健全我国国家机关文件格式的统一系统, 简化和统一文件格式, 以便于对文件有效、 迅速、 准确的生成和处理。 1 主题内容与适用范围 本标准规定了发文稿纸的标准格式。 本标准适用于国家各机关、各社会团体和企事业单位的文件生 成、传递和处理过程。 注:对少数民族地区的文件,文件格式的编排可参照本标准根据 有关规定设计使用。 2 总体尺寸、页边和图文区 2.1 稿纸幅画尺寸 发文稿纸用纸幅面尺寸当前国内一般采用 16 开型 260mm×184mm(长×宽),有条件的机关和涉外部门,可推荐采用国 际标准 A4 型 297mm×210mm(长×宽)(见图 1、图 2)。 2.2 页边和图文区尺寸 发文稿纸上白边(天头)宽 20±0.5mm 发文稿纸下白边(地脚)宽 7±0.5mm 发文稿纸左白边(订口)宽 20±0.5mm 发文稿纸右白边(翻口)宽 15±0.5mm 国内通用 16 开型纸幅面图文区尺寸为 233mm×149mm(长×宽)。 国际标准 A4 型纸幅面图文区尺寸为 270mm×175mm (长×宽) 。pc蛋蛋 3 图文区的划分 为了确定并便于说明各项目区域的位置,对发文稿纸图文区纵向 与横向划分。 3.1 纵向划分 图文区纵向划分为行,每行的基本行距为 2.5mm。16 开型纸图 文区长为 233mm,可分为 93 行,A4 型纸图文区长为 270mm,可分 为 108 行(见图 1、图 2)。 3.2 横向划分 图文区横向划分为列,每列距离为 2.5mm。16 开型图文区宽 149mm,可分为 60 列;A4 型纸图文区宽 175mm,可分为 70 列(见 图 1、图 2)。 4 图文区 图文区分为眉首区、说明区、标题区和正文区四部分。各栏目 具体尺寸、位置见图 3、图 4。 4.1 眉首区 此区用于填写发文单位名称、文件密级和缓急时限。 4.1.1 单位名称:本区预先印上发文单位名称,后缀“发文稿 纸”四字;单位名称要用全称或规范化简称。 4.1.2 密级和缓急时限:此栏用于填写文件的机密程度和文件 要求处理的时间限度。 机密程度可 GB7156-87 文献保密等级代码的规 定用汉字填写;缓急可按规定用汉字填写。 4.2 说明区 此区用于填写文件制作过程中的各种标识、各栏内容说明。 4.2 1 签发:由承办单位的负责人签署核准意见及姓名与日期, 表示同意该文件发出并生效。 4.2.2 会签:由两个或两个以上单位联合发文时,由各有关单 位负责人签署核准意见及姓名与日期,表示同意该文件发出并生效。 如联合发文单位较多,此栏位置不够时,可另附附页。主要承办单位 的负责人应在签发栏中签署意见及姓名与日期。 4.2.3 主送:此栏用于顺序填写主办与答复文件的主送单位的 名称。 4.2.4 抄送:此栏用于顺序填写需要了解文件内容,以便协助 办理的抄送单位的名称。 4.2.5 发文号:此栏用于填写发文单位统一编制的文件字号及 文件生效日期。 4.2.6 核稿:此栏由负责审核报上级签发文稿的人员签署姓名 并填写日期。 注:如有些单位核稿层次多,或需增列项目则可在拟稿单位栏和 印刷栏两行之间增列 1-2 行标记。 4.2.7 拟稿单位:此栏用于填写起草文稿的单位或单位内文稿 起草部门的名称。 4.2.8 拟稿:此栏由文稿起草人签署姓名及日期。 4.2.9 印刷:此栏由文稿印制人员签署姓名及日期。 4.2.10 校对:此栏由文稿最后的校对人员签署姓名及日期。 4.2.11 份数:此栏填写文件的印刷份数。 4.2.12 附件:此栏用于顺序填写在正式文件之后所附材料的标 题及其份数。 4.2.13 主题词:此栏用于根据文件的中心内容填写文件主题词。 4.3 标题区 此区用于填写文件的标题。文件标题应当准确、简要概括文件的 主要内容。 4.4 正文区 此区用于按规定书写文件正文。书写时一律从左向右编排(少数 民族文字除外),正文文字每行长度与图文区宽度相等。每段首行应 空两个字位置起始书写。书写时,应采用符合档案保管要求的书写材 料,字迹要求清晰、整齐。 附加说明: 本标准由全国文件格式及数据元标准化技术委员会提出。 本标准由全车文件格式及数据元标准化技术委员会负责起草。 本标准主要起草人沈国超、胡杰、房庆。 ? 图示 × × × × 发 文 稿 纸 发 ? 签发: ?第 号 密级: 会签: 缓急: 主送: 抄送: 拟稿单位: 印制: 附件: 拟稿: 校对: 核稿: 份数: 主题词: 标题: (正文) 共 页

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  原标题:【协会动态】上海市开发区协会组织《上海产业用地指南2019版》解读培训

  为深入贯彻《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展若干意见》政策精神,帮助各园区推进产业用地节约集约利用,促进园区高质量发展,在上海市经济信息化委员会产业园区和结构调整处领导支持下,8月15日下午上海市开发区协会在上海未来岛文化装备产业园举办了“新经济形势下推进园区高质量发展系列讲座之《上海产业用地指南》(2019版)解读培训”。来自会员单位及相关单位共100多人参加培训。

  会议由上海市开发区协会秘书长杜玉虎主持,杜秘书长介绍了上海市开发区协会的情况及业务动态,对于《上海产业用地指南》(2019版)的制定开发区协会所做的工作,希望通过此次解读培训,让与会者加强理解并正确运用于工作当中。

  培训由上海市开发区协会研究部主任、华东师范大学产业园区研究中心副主任、礼森(中国)产业园区智库联席总经理张腾飞主讲。张主任从《上海产业用地指南2019版》编制背景、编制说明及指标制定、使用说明、指标变化解析、与其他城市产业用地指南指标对比解析、使用案例等六方面进行解读。

  张主任向大家介绍了产业用地指南的研制背景和国发2019【11】号文开发区改革开放创新、重新出发的利好政策形势以及上海产业园区发展现状和上海高质量发展相关政策体系背景。

  产业用地指南适应范围有工业用地产业项目类、物流仓储用地、工业用地标准厂房类、研发总部通用类、研发总部产业项目类等六大类用地;可使用于新增项目用地评估、-存量项目技术改造和调整评估、区域产业发展评估等三个领域。

  从纵向看,2019年的指标与2012年的指标体系发生了很大变化。张主任还详细列举了医药制造业、汽车制造业、计算机、通信和其它电子设备制造业、战略产业-航空航天等重点行业指标变化分析。从横向上与深圳市、浙江省、广州市等同类指标的分析对比以凸显上海产业用地指南指标特色。

  张主任还从四类评估具体案例来说明指南的应用,举例深入浅出,对比分析数据详实将上海产业用地指南2019版完美解读。

  本次参会者大多来自产业园区管理、土地储备、战略发展、投资策划、产业规划、招商运营、项目经理、企业服务等领域的从业人士,大家听讲认真仔细,纷纷拍照记录,在提问环节,对指标的国际化对比、标准地招标与以往土地招拍挂形式的区别、土地达产创收指标制约等方面进行了提问。会后,在组建的培训微信群里大家表示讲得精彩、获益匪浅、本场培训是一场高质量的培训,并期待下一次的“新经济形势下,推进园区高质量发展”讲座。▲●▲●▲●▲●★▽…◇★▽…◇★▽…◇○▲○▲○▲○▲◇•■★▼◇•■★▼◇•■★▼◇•■★▼▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲☆△◆▲■☆△◆▲■☆△◆▲■◆●△▼●◆●△▼●◆●△▼●▲●…△▲●…△▲●…△•☆■▲•☆■▲•☆■▲•☆■▲•☆■▲△▪▲□△△▪▲□△△▪▲□△△▪▲□△△▪▲□△■□■□■□■□★△◁◁▽▼★△◁◁▽▼★△◁◁▽▼★△◁◁▽▼◆▼◆▼◆▼◆▼◆▼•●•●•●•●•●★◇▽▼•★◇▽▼•★◇▽▼•★◇▽▼•◆◁•◆◁•◆◁•◆◁•◆◁•▼▼▽●▽●▼▼▽●▽●▼▼▽●▽●▼▼▽●▽●▼▼▽●▽●

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